在封建时代,汇聚大量劳力于同一处,永远是一件风险极大的事情。
尤其长年累月的繁重劳动,极容易发生叛乱。
张瑞问道:“以战俘修路,如何避免长安叛乱一类事情?”
裴辑详细解释道:“可对战俘示以鬼薪白粲之刑。刑期三年,前两年修路造桥,第三年屯田种粮,所获一半归其所有,以积累积蓄。若是表现良好,德化斐然,可择其中杰出者,提前结束鬼薪白粲,示以嘉奖。”
“此外,不同于兴修水利,百姓分散于各处。鬼薪白粲数万人皆汇聚于一处,宜派遣数千精锐甲士驻扎在旁监视,以武力震慑,以免战俘暴乱。”
恩威并举,这项草案设计还算周全。
张瑞最后问道:“此提议,需动用多少府库物资?”
“以如今战俘规模而言,一年需粮草五十一万六千石。算上转运消耗,一年所需粮草不会超过六十万石。”
“克复凉州之后,将会增加大量战俘,一年消耗约在两百万石上下。”
一年两百万石的粮食消耗,府库规模完全可以支撑。
用异族战俘的血汗,建设诸夏的家园,张瑞对这种模式十分赞许。
便回道:“可。许工部运行此事。”
裴辑拱手,回道:“拜谢君侯。此外某手中还有数份草案,乃是长安城建设支出及潼关建设支出,此早在去岁便已审核完成。稍后某将提交记室参军,请内阁及君侯过目。”
张瑞点头,问道:“潼关自去岁二月开始修建,至今已长达整整一年,进度如何?”
“目前已高达五丈三尺,最晚夏季便能完工。”
潼关设计的关墙高达六丈,十二米高,在这个时代已经是非常雄伟的城墙,仅攀爬十二米险峻的云梯,耗时便要良久。
想靠人力正面强攻打下潼关,难度无异于登天。
为了修筑潼关,征西将军府直接征调了五千多名工匠,华阴县征募了两万徭役。
这与其他工程不同,这是官府最直接参与的徭役建设。
整整两万五千人经年累月的修筑,对民力消耗极大。
能早日结束,可以极大减轻百姓负担。
张瑞思虑了片刻,说道:“华阴百姓克己奉公,不避艰辛,有利国邦,今岁为其免田税一年。曾参与徭役之人家,复再增一年。”
曹植的《谏伐辽东表》认为魏国要想积蓄实力,主要政务在于省徭役,薄赋敛,劝农桑。
华阴百姓整整一年都忙于徭役,可谓忙于王事,不得稍闲。
相比于其他郡县,华阴百姓无疑更加贫苦,人心更加浮动。
为百姓免去两岁赋税,在可遇见的两年内,百姓没有任何会被官府、胥吏惊扰的事宜,有利于稍微安稳百姓,使百姓人心安定。
司马芝立即起身,回道:“民部稍后便下政令与华阴县,令百姓闻此善政,安心休养生息。”
随着裴辑
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