兴平元年十一月。
张瑞率大量文武顺利返回长安,颁布政令,大赦天下,凡诸夏百姓,穷凶恶极以外,死刑以下者,年满五十岁,免去其刑罚。
同时,免除全国赋税、徭役一年。无论财富累钜亿之豪族,还是治田百亩之农夫,皆受此恩惠。
仅此一项,顶级豪族一年能够少交上亿钱之赋税。
于是关西沸腾,无数豪族豪掷千金,设流水宴款待相邻,盛赞丞相仁义宽厚。
卖掉了整个帝都洛阳,张瑞有充足的财政供自己来收买人心。
除了收买百姓之心,适逢年末,张瑞又对所有官员、军人大发福利。
从内阁阁辅以下,至最基层的草市尉、求盗、亭卒,所有官员胥吏今年额外发放半年俸禄,领十八薪。
禁军大小将校士卒皆津贴倍之,府兵之家每户发布帛三匹,云锦一匹,粮食百石。
鳏寡孤独,尽皆发布帛一匹,粮食二十石,钱一百。
凡此政令,悉数送达天下所有郡县。
随着这项政令下发,天下风起云涌。
关西百姓感恩戴德,欢庆新春假节,到处都是狂欢的景象。
年末家家户户添新衣,办年货。杀猪宰羊,热闹非凡。
而出了关西,天下则暗流涌动,怨声载道。
豪强们心胸狭隘,忘恩记仇,不记得诸侯统治到底给自己带来了多少利益,只怨恨的关注眼前,朝廷统治下的豪族一分钱赋税都不用纳。安心享受着和平稳定,从西域流进的金银珠宝,从关西产出的精美手工制品,华美丝绸,摆满了全家。全家和乐美满,生活恬静舒缓。
而诸侯统治下的豪强,不敢走出坞堡,活得单调枯燥,跟奢华富贵的关西豪族一比,关东豪强们简直像是乞丐。
都已经是叫乞丐,诸侯们还要上门催缴沉重的赋税。
于是心态失衡的豪强们,直接以朝廷政令为由,武装抗税,拒绝承认诸侯统治。
南阳、豫州、兖州、冀州、青州、幽州、益州都出现了豪强斩杀诸侯所属长吏,归附朝廷的行为。
彼辈名义上是归附朝廷,但大部分都是以此为名,豪强割据郡县,独立于一方。
吕布形容为:“县县称王,郡郡作帝”。看起来都是一群拥兵数千,就割据一方的军阀,不足为道。
但是千万不要小觑这些人。
这些人是真正做到了独立于诸侯之外,自成体系。
一位诸侯例如曹操、吕布之流,拥兵也不过数万人而已。
这些豪强拥兵数千割据一县,拥兵上万割据一郡,不听诸侯调令。诸侯的确是没有太好的办法。
若逐一去攻打,仅作战的粮食消耗就能让诸侯们崩溃。
只要豪强拥众五千人,死守县城半年以上,诸侯们就会因为粮草不济而退兵。
这种事经历两三次,诸侯们的军粮断绝,就不用想逐鹿中原的美事了。
在这个时代,抵御强军
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