按常理来说,庙堂权力,除了国君,第一个位置自然是丞相,任何国家都是如此。
西周时代,各国官制虽略有不同,但事实上已经是大同小异了。丞相建立独立官署而统辖百官处置政务,大体类似于后世的内阁制,也就是俗称的丞相开府。大将军虽然也可以开府,但只限于处置日常军务与战场统辖权,而成军权与调兵权则归君主,所以其开府不能与丞相开府相比。
君主的权力,则通过原发性的成军,调兵,任将权与用人权,赏罚权等等实现总体控制。从总体上说,虽然君权依然是最大的权力,但相权与将权也具有很大的独立性,比后世层层叠叠的制约要简洁明快得多。
正因为相权如此重要,鄂侯驭方不得不对相位的归属慎之又慎。
虽然夷夫人是他最钟爱的,可他心里也清楚:大舅兄淮庆其人迂阔无实干之才,更无统揽全局之气度,做个迎来送往,祭祀庆典的虚吏尚可,做丞相那就差得太远了。任命一个假相不过是为了试探朝野各方之反应罢了,当不得真。
尽管如此,当大将军鄂骏举荐世子鲲为相的上书递上来之后,鄂侯驭方的背上还是平白出了一层冷汗。诚然,鄂骏举荐的人选无论是谁都提不出什么像样的反对理由,世子鲲深孚众望,才能出众,朝野服膺,身为储君,为相更能锻炼其政务处置能力-------等等。可是他毕竟是储君而不是君,从鄂骏的上书来看,世子显然已取得了军队的支持,倘再相权独揽,自己这个君父的权威又于何处体现呢?
思谋旬日,鄂驭方终于想出了一个颇具新意的丞相方略:将丞相职权两分,设左右两丞相;依着鄂国尚左传统,左丞相居首,右丞相辅之;如此相权两分,相互制衡牵绊,对君权很难构成威慑,可谓两全其美。
以鄂世子鲲为左丞相,可谓万全矣!鄂鲲是自己的儿子,又是法定的国家储君,兼领丞相既能使大权不旁落,又能让世子捶炼政务之能,岂非天衣无缝?至于右丞相,那便让大舅兄淮庆去当好了。这两人既然不对付,自己这个居中制衡的作用便体现出来了。
果然,诏命一下,原先争得乌眼鸡一般的两方势力顿时偃旗息鼓。虽说并没有完全达到自己的目标,但好歹也算是得到基本的满足了,再得寸近尺就太说不过去了。于是,世子鲲与新任右相淮庆的谢恩上奏很快飞到了鄂侯驭方的案头。
权力格局一旦确定,接下来就该议政了。不是世人以为的大朝会,事实上百余人的朝会从来都不是真正议政的场合,真正的国家大政都是枢要大臣事先议定好的,朝会不过是履行一个书告朝野的程式而已。眼下,鄂侯驭方最关心,最迫切的议题依旧是在断盐危机之前那个困扰鄂
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