下风俗不同，但在新的疆域或许能够得到一定的执行。按照你强势的性格、侠女作风，真有人夺妇女的田地产权，你知道后也要派人给她们夺回来吧。

　　王逸飞道“还要分给这些百姓，皇上是真有心效仿唐时均田制呀。”

　　书颖道“贵以贱为本，高以下为基。咱们上层人以百姓之税为给养获取了大部分利益，却不分一点给百姓，那是不行的。唐时均田制虽然最终崩溃，仍是华夏历经千年出的善政，我等应该有所借鉴。”

　　一位少校参谋忽道“这种纳税户未必会去关东种地，他们都是有些手艺的，或者做着小生意。肯定会造成土地抛荒。”

　　书颖点头道“抛荒也没有关系。所有的土地都被过度开发也不是好事，适当的抛荒利于环境保护和土地肥力保持。

　　如果有什么实业项目落地关东，商人集团肯定要征地，产权在农民和工匠手中，就能保证一个国家的民间门利益不会被商人独吞。”

　　这时总参部的人才有些了解皇帝构思的前瞻性，她是想将秦时的军功制和唐时的均田制取经。

　　产权到军人和流民手中，他们的心中就牵念着那块地方，总有人出关闯荡的，现在最可怕的敌人差不多被国防军清除了，百姓基本上是可以在那一带耕种生存的了。

　　至于资本主义发展的需要无地人去工厂打工的事，书颖暂时不做考虑。她认为工业产业发展不一定就要农民失地为代价。

　　到现代时的农民在乡下都有土地，但是为了赚钱仍然能抛下土地的羁绊去大城市打工。农村的土地是他们最后的退路，是社会稳定的基石。这一点就与英国的工业发展道路完全不同了。

　　书颖一个冬天就为了关东土地大纲征询多方意见，军方、文官集团，包括支援战争的民间门人士。

　　除了大纲之外，还要商讨政策落地的工作组织和方法制度，拿出一份试行版初稿后，书颖就在年底时签署文件，快递到中原的新式印刷技术的出版社发行全国。

　　各级官府和官员个人再缺钱也得向他们订阅女皇出版的关东土地大纲，就算送到民间门，销量也能顶瓜瓜。

　　出版社加班加点排版，过年也只在大年三十和正月初一休息，到了正月初十，最早一批关东土地大纲就送到洛京的报刊书行了。

　　报童将文件和当日的报纸一起送到提前订阅的各家官员府中，而一些学生则自己到书行购买。

　　叶霆韩泠泠所出、叶震叶玉堂和张丹娘长子兄弟都是十五六岁年纪，去年从家学移到了国子监念书。他们现在是皇族子弟了，人人奉承，但由于叶世钊当家时代家规严厉，他们倒不至于成为纨绔子弟。

　　二人拿着新买的文件到了有名的饭馆酒肆“八仟客”，一个接地气的快餐店的品牌被书颖的合伙人做成高档连

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