力，所以现在谈削减还太早。另一方面，战后军事预算大幅缩减是可以预见的，海军装备建造需要一定的周期。所以海军希望借世界大战的东风，多建造几艘主力，为战后过冬早作准备。为此。秉文和海军部一方面削减老式舰船，甚至让十几艘损伤舰船提早退役，同时加紧包括已经铺设龙骨的三艘超级航母、完工百分之八十的“福建号”和“云南号”战列舰等装备的建造。最后，他们拟定了一个叫“3+1”的预案。即确保三大舰队的情况下，还要预留一支规模较小的训练/机动力量，需总计保留12艘航母、8艘战列舰、40艘轻重巡洋舰在内的228艘舰船。

　　这个计划杨秋听楚南说过，但已经被总参否决，原因是总参还不想现在就谈战后。此时秉文重提拉包尔，就是希望杨秋重视这个计划。

　　虽然杨秋没有当场提出异议，但也知道，随着战争进入中盘僵持，一些事情需要尽快梳理起来。所以等大家全部汇报完后，合上报告转移话题，问起琉球人口的事情：“统计过没有，琉球还有多少当地人？”

　　“8万不到点。”台风计划总指挥，刚刚升为陆战队司令的廖长风，将统计数据拿了出来：“日本本土大概还有2万，主要都是劳工。我建议立即从国内迁移，也好像西伯利亚那样控制。”

　　“不行。”慕容翰摇摇头。顾维钧和岳鹏都要留在国内坐镇，所以他、施肇基和参谋长楚南陪同杨秋去开普敦。“欧美的抗议倒是其次，主要是我国周边对上次的合并，还没有完全释疑。现在已经不是建国初没吃没喝的年代，不动用国家命令，很少人愿意来这里。动用了，亚盟建设就会出问题。”

　　“那怎么办？总不能放弃这么好的海军基地吧？”几名海军军官都激动起来。

　　杨秋也觉得由政府出面不好，但放弃琉球是不可能的，此次去开普敦，其中议题之一就要是确定琉球归属。见到慕容翰胸有成竹的样子，问道：“你是不是有好办法了？”

　　“嗯。”慕容翰点点头：“实施政府移民肯定不行，会破坏亚盟的建设。我提议，不如干脆把这里的恢复重建承包给国内建筑公司，还可以让司法部赦免一批情节较轻的犯人，让他们来这里以工代刑。重建琉球少说也要两到三年，那么家属肯定要带来，别人总不能反对我们帮琉球恢复民生吧？这样，等到时机成熟，向周边邻国和亚盟内部公开声明，让他们相信我们不会继续在大陆上提出国土要求后，是合并还是其他的，也就无所谓了。”

　　“就你鬼点子多。”杨秋呵呵一笑，同意了这个方案。

　　因为距离日本近，出访舰队过夜不安全，所以短暂逗留五小时后，杨秋开始启程前往开普敦。水兵们刚解开缆绳，一辆轿车快速驶了过来，阎宝航带着李震中，和婆罗洲自治主席庄美生、杜月笙两人，踏上了刚要收起的舷梯……(未完待续……)

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