庞大的工程，实则弊大于利。
守着西北多年的尹洙、狄青、文彦博等官员，以及曾经在泾原路呆了多年的韩相公，都是这样的看法。
刘沪此番绕过自己的顶头上司，同京城来的钦差走得更近，不与他们商量就上书朝廷，讨来修建城池的应允，实在颇欠考虑。
尹知州心里有些别扭，但也知道他心系水洛川一带藩族发展，便没说什么，按照朝廷之令予以支持，将水洛城修建之责交到刘沪手中。
但坏就坏在，等年后入了春，京城之中的官家又改了想法，决定采用韩相公的意见，暂停水洛城修建。
政令之反复，催生了此后一系列矛盾，让刘沪与渭州朝廷之间的嫌隙愈演愈烈。
尹洙按政令，派人到水洛川要求刘沪暂停工事，但刘沪竟然以已经开工为理由，拒不受令。
尹洙忍着脾气，又派人去劝了好几次，谁知刘沪还是拒绝停工。
便是谁都能看出来，他刘沪一个小小的堡寨监押，态度敢如此强硬，背后倚仗的乃是那陕西四路都部署郑戬。
郑戬此人性情严苛，之前一度将藤宗谅、张公寿等人入狱，声称他们是乱臣贼子，滥官污吏，险些毁了他们的前程。
尹洙因为此事，本就对郑戬极其不满，现在自己手下的寨主监押，竟然绕过自己与那京城来的钦差沆瀣一气，连命令都不听了！尹知州勃然大怒，在官衙里发了好大一场火。
之前宋军在西夏手里的几次大败，八成都有将士骄纵自满，在外不听军令，擅自行动的缘故。
自此之后，尹洙便对不听调令的手下深恶痛绝。
谁还不是个牙尖嘴利的文官？你郑戬喜欢参人是吧？老子也会参！
一山不容二虎，朝廷也发现了郑戬与尹洙权责交叉的弊端，便又发敕令，将郑戬调离了泾原路，改知永兴军。
自此之后，由尹知州与狄将军全权负责水洛城之事。
可谁知就算这样，那刘沪还是不听命令，对尹洙发下的军令充耳不闻，仍旧叮叮当当修着他的水洛城。
尹洙平日里爽朗和善，但发起火来也不是好相与的，如今已经派狄将军领兵到水洛川去了，听说与水洛川当地藩部已经爆发了小规模的冲突。
“这些事，都是在你离开渭州十天之内发生的。”
王仲辅信中道。
“西北边境，果然与淮南的安谧水乡不同，局势瞬息万变，昨日还晴空万里，一夜的功夫便是风雨欲来。如今渭州上下皆在警备，已经不许百姓出城了，你走的很是及时。”
罗月止这才后知后觉猜到了什么，抬头问赵宗楠：“你难道是因为这事才叫我回来的？张公寿给我那八个字……”
赵宗楠垂眸道：“他是在提醒你局势有变，尽早脱身。”
“你当我是小孩子么。”罗月止失笑。
“他之前问过我，倘若军中有人造谣生事，使得人心惶惶，激愤四起该如何处置。
他说是随口发问，现在看来却像是未雨绸缪。他知道自己即将离开渭州，改任他处，权责有别，不便再插手渭州事务，却是想叫我以局外人的身份替他周旋。”
罗月止喃喃：“难道他早就知道会闹这么一场？把《渭州画报》往军中、渭州下属城寨发放的主意，也是他先提出来的……”
罗月止思绪万千，却没注意到身边的赵宗楠已然变了脸色。
他牢牢抓住罗月止的手腕，语气带上了一丝冷意：“月止别告诉我，你想再去一次渭州。”
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