工，美国队长有认真阅读过。
作为超级士兵，他的记忆力也被提升过。
“只狼，这个人我有印象，你当初告诉我，说只狼发过誓言，既然如此，没有问一问他为什么要违背誓言嘛？”
美国队长的话让希尔觉得好笑，她可不相信那些誓言，在她看来，只狼这就是想要离开，说不定他前脚离开神盾局，后脚就会把神盾局的情报给卖到黑市。
“我问过。”希尔无奈的回答，“他告诉我，他自己已经死过一次了，所以他履行了誓言。”
“死过一次？”美国队长听到这话，露出了惊讶的表情。“你这不是开玩笑？”
“不是，娜塔莎也能证明。”希尔说着，“她也有可能离开神盾局，我刚才联络她的时候，她的态度很糟糕。”
“嗯。”美国队长点头。
娜塔莎作为美国队长的战友，她如果想要脱离神盾局，美国队长不会说些什么，他会同意娜塔莎离开。
“我有一个想法。”美国队长用手滑动着PDA，“你就没有注意到一个事情嘛？你所说的问题，都是源于基辅。”
“这些人都是在红房子任务之后出现的问题，而现在的红房子就在基辅上空，这里有很多问题，神盾局不知道的问题。”
美国队长把手里的PDA交还给希尔。“你已经在办公室里待的太久了，似乎地图都不会看了。”
希尔一愣，她作为指挥官，怎么可能不会看地图，这分明是有人刻意的阻止了情报的传递，而且还是故意把情报给了美国队长，而她自己却没有看到这份情报。
“是谁！”希尔心中震惊，她认为自己对神盾局的上上下下了若指掌，不应该会出现这种问题才对。
“史蒂夫！”
就在希尔皱眉，在心底盘算问题所在的时候，一个女人的声音打断了希尔的思考。
“没错，就是她！”希尔恍然大悟。
来者正是神盾局的创立者之一，美国队长的情人，传奇特工佩姬·卡特！
佩姬·卡特坐在轮椅上，身后推着她的是被称为“铁骑”的精锐特工，梅琳达。
“佩姬！”美国队长看到了佩姬，他甚至忘记了要和希尔讨论关于竞选总统的事情。他走到佩姬面前，蹲了下来。“见到你真高兴！”他笑得开心。
佩姬伸手，摸了摸美国队长的脸颊。“得益于你的鲜血，我现在的状态好了很多，我甚至觉得自己还能再活十年呢！”
“这真是个好消息！”美国队长听到这话，真的是开心极了。
“我就不打扰你们了，一会等你忙完了，我们一起喝一杯吧！”佩姬微微一笑，她转头看向梅琳娜，示意推着她离开。
佩姬·卡特来得快，去得也快，这一下希尔心中清楚，她只能当副局长了。有着创始人的背书，希尔争不过美国队长。
就算有安全理事会的支持也没用，佩姬·卡特在神盾局里的人脉很强，她作为创始人之一，神盾局里有着不少徒子徒孙，这些人只要稍稍包厢表现出支持美国队长，安全理事会就要衡量一下结果。
这就是安全理事会，他们遇到问题第一反应不是解决，而是权衡利弊。
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