世变成了贬义词，在这个时代也是如此，当年的社团时代，治下百姓根本没有见过满洲人，反而在新土地上谋生存的过程中，屡屡受到泰西人的威胁，那个时候，人们痛恨泰西人甚过于痛恨满洲，而殖民者是对这群域外来客的统称，所以殖民这个词也就成了贬义词，因此管理殖民地的机构不能叫做殖民部，只能叫做海外事务部，虽然帝国在海外拥有海量的殖民地，但在官方文件中很少这么称呼。

　　帝国在海外的土地分为海外行省、海外领地、保护国和海外领事区。其中海外行省完全隶属于内阁行政管辖，例如南华、吕宋、澳洲等等，这些海外行省之中，帝国百姓占据绝对的人口多数（统计上），土著族裔也大体臣服归治，完全按照帝国法律来治理。

　　而海外领地则主要是美洲、非洲、婆罗洲、九龙、印度等开发公司所管理的地区，拥有大量的帝国百姓，但却处于劣势地位，且主要与当地土著打交道，要么身边群狼环伺，土地层面已经不可能再扩张，要么就是周围没有像样的文明，可以近乎无限的扩张，但在这些地方，对周围势力的经济殖民是主要的工作，而这些海外领地就是海外事务部的主要工作范围。

　　马斯喀特属于保护国这一类别，接壤的国家就一个，原来的马斯喀特苏丹国，现在已经更名为阿曼苏丹国，且已经彻底臣服于帝国，接受帝国保护。

　　而海外领事区则是盟国或者建立外交、贸易关系国家内的帝国百姓聚集地，只不过这些地方是完全由外交部管辖，与海外事务部没有隶属关系。

　　像是海外事务部这样的新衙门，在申京也就是个总部，不会有太多人，更多的是在海外部署人口，它的职责本来就包括监管和调剂，上来就割肉，以后还得找麻烦，不会被人喜欢的，自然一开始也就不愿意打生打死的得罪人了。

　　马哈茂德最终还是选择了跟随李君威离开，他既不想得罪那些槟城的大商人，也因为在马斯喀特过的并不安泰，作为异族，他的施政政策总是会被怀疑，而马斯喀特的对面就是波斯，作为一个波斯人，他非但没有体会到家乡的温暖，反而被扣上了叛徒的帽子，虽然还没有人有胆量刺杀他，但各种威胁的信件已经塞满了一个抽屉。

　　以商起家，以权护商，是这个时代几乎所有商人的必经之路，马哈茂德也是这么选的，可是他选错了地方。

　　但是李君威没有立刻离开，他需要在马斯喀特重新建立秩序，这个秩序包括了对当地人的，也包括了对周围各方势力的，而尤其是对帝国商人的，其中第一件事就是拒绝了槟城和海外事务部推荐的继任人选，他从非洲开发公司中挑选了一批精干人员掌握这块土地，殖民地官员掌握殖民

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